一、本人应广州市法援助处求援，飞驰到广铁第一法院值班。

本来笔者只是在广州市法律援助处驻广州市中级人民法院工作站每月值班一次的，今天上午上午十一点接到广州法援处电话，今天值班的律师缺勤，通知我下午二点前赶去广州铁路运输第一法院值班。

在事务所吃完午饭马上开车去把车加满油，由于从来没有去过这家法院，在百度地图上查了这个法院的地址：广州市白云区白云大道南788号，然后用导航一路开车差不多一个小时到了位于白云山脚下的广铁第一法院。

广州铁路运输第一法院现在的主要职责是从今年1月1日开始集中管辖广州市行政案件，广州市内基层法院的行政庭予以撤销，全部行政诉讼案件均交由广州铁路运输第一法院管辖。这些案件的上诉管辖也是由广州铁路运输中级法院管辖，广州市中级人民法院不再受理行政案件二审上诉案件。

二、律师值班条件较好，设施齐全，但咨询数量堪忧。  

到了法院，让法院保安带我到律师值班室。值班室位于立案庭大门左边一栋楼房的一楼第一间房间，房门上方还悬挂着一块小牌子，表明这里是广州市法律援助处在铁路法院设立的工作站。 

走进房间，感觉值班条件不错。这是专门设立的律师值班室，配备了崭新的可上网的一体机电脑和打印机，墙角还有饮水机，给咨询者准备了五把椅子，房间内还有一个专门附设的卫生间。墙壁上悬挂着《工作职责》、《律师值班制度》、《申请法律援助程序》，桌面上还有广州市法律援助处编印的《广州市法律援助指南》，载明申请法律援助的范围和条件，还具体列明了各个法律援助机构的地址及电话，是非常方便的小指南。 

由于工作站不是在法院立案庭内，还是单设在外面，且指示并不是很清晰，所以如果不是法院立案庭的工作人员指引过来咨询，估计知道这个律师值班工作站的当事人不多，我都是在保安的带领下才找到这间办公室的。

坐下就在签到簿上签到，打开电脑，做好咨询准备。这间工作站的主要职能为：

一、免费为来访群众提供法律咨询；

二、宣传法律援助，指引符合条件的群众申请法律援助；

三、协助获得司法救助的当事人申请法律援助，或协助法律援助受援人申请司法救助；

四、参与本院受理的涉及弱势群体的涉诉信访案件处理；

五、参与法律援助案件诉前联调工作。

值班时间：周一、周三全天。

今天来立案的人相对比较平稳，看到很多是律师过来立案的，同行都是专业人士，一般不会就有关行政诉讼的问题来咨询我。从下午2点到下午5点30分，今天没有接到一个群众的咨询，较为尴尬。这个是我从事法律援助咨询以来第一次碰到这样的情况，在广州中院值班一上午，至少是八到十个群众咨询法律问题。我问了一下法院的工作人员，他们说有的时候很多人来咨询律师，门庭若市；有的时候就象今天下午，门庭冷落。

我想了一下，认为估计是以下原因。首先是行政案件当事人来之前就已经做了一定的准备，来法院的基本上都是来打官司的，基本很少顺便过来问问的。这个地方实在是比较偏，上山步行都要800米，是没有公交车到门口的，所以不打官司的群众基本上不会上来。

其二是很多当事人已经聘请了律师来代理，因为行政案件的特殊性和适用的实体法律和程序法律的专业性，一般当事人为了获得较好的诉讼结果，均会委托律师来代理行政诉讼，今天就我观察，来立案的人群中律师占了一定的比例。

第三就是我们工作站的位置不够显眼，在广州中院的位置是在一楼大厅的第一个位置，地段较好，每个走进中院诉讼服务中心的群众均可看到，堪称广州中院第一窗口位。

第四个原因是宣传，估计知道广州市法律援助处在铁路运输法院设立了工作站的群众还不多。还需要加强宣传的力度。

最后一个原因可能是律师值班的时间比较少，现在就周一、周三全天有律师值班，周二、周四、周五就没有律师值班了。现在在广州中院，律师的值班已经常态化了，只要是工作日，每天上午均安排执业经验十年的律师参加值班，且中院附近就有公交站和地铁站，交通便利。这些都制约了我们工作站在铁路运输法院的咨询数量和质量。

今天算是跨界值班了，值班地点从广州中院移到了广铁第一法院。由于没有群众咨询，今天笔者的值班日志只能就广州市法律援助处在铁路法院设立的工作站的情况做以上介绍，希望以后有机会再来值班的时候，咨询量多一些，业务好一些，争取为群众提供一些力所能及的法律帮助，让群众打行政官司更专业一些。

希望在以后的日子里，这个工作站能够为老百姓提起行政诉讼提供一定的法律智力支持，在广州行政诉讼集中管辖诉讼的进程中发挥到它的独特作用。

广东金本色律师事务所

张贤么 律师    

2016年4月18日 

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